華為臨時(shí)通用許可剩下***后90天 美國祭出更大“殺招”
Time:2020-05-16DoNews 5月16日消息(記者 趙晉杰)北京時(shí)間5月15日晚,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“BIS”)更新了兩條針對華為的新聞:一是將對華為的臨時(shí)通用許可證再次延長(cháng)90天,至2020年8月14日終止,并表明這是***后一次延期;二是全面限制華為使用美國技術(shù)和軟件在國外設計和制造其半導體的能力,切斷華為芯片全球供應鏈。
來(lái)自美國商務(wù)部的消息一條比一條狠。自2019年5月把華為列入“實(shí)體名單”后,BIS已是第六次發(fā)布延期許可。在3月10日發(fā)布第五次延期許可時(shí),BIS曾宣布,將收集公眾意見(jiàn),來(lái)***終決定對華為臨時(shí)通用許可證的持續需求及其未來(lái)擴展的可能范圍。
時(shí)隔2個(gè)多月后,BIS給出了答案:一是給華為***后一次的延期許可;二是嘗試從軟硬件源頭切斷華為芯片供應鏈。
在公告中,美國商務(wù)部稱(chēng)“這一宣布切斷了華為破壞美國出口管制的努力”。
自2019年BIS將華為及其114個(gè)與海外相關(guān)分支機構加入“實(shí)體名單”以來(lái),美國通過(guò)管控出口許可證的方式,限制美國商品對華為供貨。對美國以外,諸如臺積電等芯片代工廠(chǎng),則實(shí)行出口管理條例,原則上為華為代工的產(chǎn)品線(xiàn),來(lái)自美國的軟硬件不能超過(guò)25%。
這些舉措并未收到BIS預想中的效果。在符合BIS嚴苛要求之下,華為仍在繼續發(fā)展。2019年年度報告顯示,華為全年實(shí)現全球銷(xiāo)售收入8588億元人民幣,同比增長(cháng)19.1%;凈利潤627億元人民幣,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現金流914億元,同比增長(cháng)22.4%。
華為可以繼續使用美國軟件和技術(shù)來(lái)設計半導體,通過(guò)委托使用美國設備在美國以外代工廠(chǎng)(如臺積電)進(jìn)行生產(chǎn)的行為,被美國商務(wù)部認為是“破壞了《國家實(shí)體清單》的國家安全和外交政策目的”。
美國商務(wù)部部長(cháng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)也把華為的本土化努力舉措,解讀為是“破壞了這些基于國家安全的限制”,并挾美國半導體技術(shù)優(yōu)勢,宣稱(chēng)要“修改被華為和海思利用的規則,并防止美國技術(shù)導致破壞美國國家安全和外交政策利益的惡性活動(dòng)?!?/span>
具體而言,就是:
由華為及其在實(shí)體清單(例如海思半導體)上的關(guān)聯(lián)公司生產(chǎn)的半導體設計之類(lèi)的商品,都要納入美國管控;
美國境外企業(yè),在為華為及其關(guān)聯(lián)公司(如海思)代工時(shí),其生產(chǎn)的物品在出口,再出口或從美國境內轉運給華為時(shí),都需要獲得BIS許可。
同時(shí),為了防止對使用美國半導體制造設備的外國代工廠(chǎng)造成直接的不利經(jīng)濟影響,美國商務(wù)部設置了120天的緩沖許可期,以便盡量減少未來(lái)不能供貨給華為的損失。
伴隨這兩條新聞一起出現的,還有一條關(guān)于臺積電美國建廠(chǎng)的消息。三條消息被特意一起放在了美國商務(wù)部的官網(wǎng)首頁(yè)。
北京時(shí)間5月15日上午,臺積電對外官宣,稱(chēng)已經(jīng)與美國政府達成合作意向,將在美國亞利桑那州建造和運營(yíng)一家先進(jìn)的半導體工廠(chǎng)。建成之后,將是臺積電唯二的5nm半導體晶圓制造廠(chǎng)。該工廠(chǎng)2021年開(kāi)始建設,于2024年投產(chǎn),項目總支出約為120億美元。
外界一度分析,這可能是臺積電在花錢(qián)置換對華為的繼續供貨。誰(shuí)料,5月15日晚,美國商務(wù)部就發(fā)布了全面限制華為使用美國技術(shù)和軟件在國外設計和制造其半導體的能力通知。
對于BIS***新通知,華為方面尚未做出官方回應。但在3月31日舉行的華為2019年年度財報溝通會(huì )上,華為輪值董事長(cháng)徐直軍曾就美國一旦加大芯片供應鏈管理限制,可能對華為帶來(lái)的影響,做過(guò)分析。
當時(shí)的背景是,路透社報道,美國可能將把25%的技術(shù)占比限制進(jìn)一步降低至10%。
徐直軍稱(chēng),一旦美國新政策落地實(shí)施,“我想,中國政府不會(huì )讓華為任人宰割,或者對華為置之不理”。他提到:“為什么不能基于同樣的網(wǎng)絡(luò )安全原因,禁止美國公司的5G芯片及含有5G芯片的基站和智能手機、各種智能終端在中國使用呢?就算在這種情況下,華為還能從韓國的三星、中國臺灣MTK、中國展訊購買(mǎi)芯片來(lái)生產(chǎn)手機,就算華為因為長(cháng)期不能生產(chǎn)芯片做出了犧牲,相信在中國會(huì )有很多芯片企業(yè)成長(cháng)起來(lái),和韓國、日本、歐洲、中國臺灣芯片制造商目前提供的芯片來(lái)研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品?!?/span>
對于美國可能發(fā)生的任意修改“外國直接產(chǎn)品規則”的做法,徐直軍評價(jià)稱(chēng),這其實(shí)是在破壞全球技術(shù)生態(tài)?!芭硕嗬凶右坏┐蜷_(kāi),對于全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)可能是毀滅性的連鎖破壞,毀掉的可能將不止是華為一家企業(yè)。我們希望全球產(chǎn)業(yè)鏈合作,希望聚焦客戶(hù)和產(chǎn)業(yè)界的挑戰,為全球客戶(hù)提供可信任的產(chǎn)品與客戶(hù)、為客戶(hù)為消費者提供好的產(chǎn)品與體驗。我期望這條信息是假的,否則會(huì )后患無(wú)窮。全球產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個(gè)玩家都很難獨善其身?!毙熘避姰敃r(shí)講到。
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