如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了我們的生活?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，我國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)26.7個(gè)小時(shí)，相當于每天上網(wǎng)近4個(gè)小時(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)民規模、上網(wǎng)時(shí)長(cháng)日益增長(cháng)，網(wǎng)絡(luò )內容空 前豐富，網(wǎng)絡(luò )空間治理也變得越來(lái)越重要和緊迫。在虛擬的網(wǎng)絡(luò )世界中，一些負 面極 端情緒，不僅傷人傷己，更容易形成網(wǎng)暴，讓網(wǎng)絡(luò )“戾氣”變成傷人的“利 器”。
近日，中 央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內啟動(dòng)為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò )戾氣整治”專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦網(wǎng)絡(luò )戾氣容易滋生的重點(diǎn)環(huán)節版塊，從嚴打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對立、宣泄極 端情緒等突出問(wèn)題，堅決懲治一批違規賬號、群組和網(wǎng)站平臺，有力遏制網(wǎng)絡(luò )戾氣傳播擴散。
重拳整治“網(wǎng)絡(luò )戾氣” 清朗網(wǎng)絡(luò )空間
，時(shí)長(cháng)01:52
據了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò )戾氣整治”專(zhuān)項行動(dòng)期間要集中關(guān)閉一批嚴重違規、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問(wèn)題突出的功能版塊，從嚴查處一批履責不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺，形成有力震懾。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò )戾氣指的是一種偏執極 端非理性的煽動(dòng)對立的一種情緒。這種利用網(wǎng)絡(luò )策源發(fā)酵和傳播的情緒，逐漸演化成侵害他人合法權益，產(chǎn)生非法流量，這種拉踩引戰、炮制所謂的熱點(diǎn)，打擊競爭對手的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。幾乎所有的網(wǎng)絡(luò )暴力，都有這種戾氣所導致的原因。我們對網(wǎng)絡(luò )暴力和網(wǎng)絡(luò )戾氣的生態(tài)化治理，勢必 要從源頭也就是這種網(wǎng)絡(luò )戾氣的治理開(kāi)始。
據專(zhuān)家介紹，中 央網(wǎng)信辦此次開(kāi)展的“清朗·網(wǎng)絡(luò )戾氣整治”專(zhuān)項行動(dòng)，對于社交、短視頻、直播等重點(diǎn)平臺類(lèi)型的7類(lèi)行為進(jìn)行打擊，準確界定了網(wǎng)絡(luò )戾氣的具體特點(diǎn)和類(lèi)型，有利于進(jìn)一步深入整治治理。
中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執行主任 劉曉春：它通過(guò)這種精 準的治理，同時(shí)其實(shí)很多的治理措施也的確是需要通過(guò)平臺去落實(shí)。那么比如這里面會(huì )涉及對于賬號、對于內容、對于行為的一些處置。一方面體現了長(cháng)期以來(lái)在內容監管方面積累的這種治理的經(jīng)驗，另一方面由于非常精 準，非常具有針對性的措施，所以我們認為說(shuō)這樣的一輪專(zhuān)項整治和我們以前看到的其他清朗行動(dòng)一樣，也是有望實(shí)現比較好的一個(gè)治理的效果。
重點(diǎn)嚴打導致網(wǎng)絡(luò )戾氣的七類(lèi)行為
相較于現實(shí)社會(huì )，網(wǎng)絡(luò )空間的隱匿性，更容易使充斥戾氣的 端言論扎堆出現。這一次，中 央網(wǎng)信辦要重點(diǎn)針對7類(lèi)行為進(jìn)行打擊，主要包括：
“網(wǎng)絡(luò )廁所”“開(kāi)盒掛人”行為；
借社會(huì )熱點(diǎn)事件惡意詆毀、造謠攻擊；
污名化特定群體、煽動(dòng)地域對立；
斗狠PK等低俗不良直播行為；
有組織地惡意辱罵舉報他人；
編造網(wǎng)絡(luò )黑話(huà)、惡意造梗；
煽動(dòng)網(wǎng)上極 端情緒等行為。
所謂的“網(wǎng)絡(luò )廁所”，是一種匿名的網(wǎng)絡(luò )暴力現象，是指當事人照片、行為或言論被網(wǎng)友投稿至社交平臺的“廁所號”，也稱(chēng)“掛廁”。值得注意的是，“網(wǎng)絡(luò )廁所”的關(guān)注者、所謂投稿者和被“掛”者，還有不少是未成年人。這類(lèi)“廁所號”中充斥著(zhù)攻擊性言論，一些賬號中含有惡意P圖、偽造視頻、引戰言論甚至是辱罵等內容。
“開(kāi)盒掛人”，也是網(wǎng)絡(luò )流行語(yǔ)，指在網(wǎng)絡(luò )上公開(kāi)曝光他人隱私的行為，也是一種網(wǎng)絡(luò )暴力行為。
網(wǎng)絡(luò )戾氣對網(wǎng)民權益網(wǎng)絡(luò )秩序造成嚴重影響
有上述這些行為的網(wǎng)民，有的是為了發(fā)泄情緒、求關(guān)注，有的可能只是獵奇、滿(mǎn)足好奇心，但本質(zhì)上都是嚴重的侵權行為?！霸熘{”“污名化”等等，類(lèi)似這些行為會(huì )造成哪些嚴重危害呢？來(lái)聽(tīng)專(zhuān)家的分析。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。骸熬W(wǎng)絡(luò )廁所”“開(kāi)盒掛人”本質(zhì)上是侵害公民個(gè)人信息權、名譽(yù)權、隱私權的嚴重的侵權行為和違法行為。行為人應當按照“民法典”去承擔侵權責任，嚴重的話(huà)還可能涉及刑法及其司法解釋?zhuān)袚u謗罪、損害商譽(yù)罪、尋釁滋事罪等刑事責任。有一些違法人認為法不責眾，認為互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的，可以不承擔責任。其實(shí)這都是對法律的誤讀。我們國家的網(wǎng)絡(luò )真實(shí)身份認證制度早已寫(xiě)到“網(wǎng)絡(luò )安 全法”里面，實(shí)踐中并不存在找不到責任人的情況，每一個(gè)人都要為網(wǎng)絡(luò )行為自己負責任。
據專(zhuān)家介紹，所謂“網(wǎng)絡(luò )廁所”是指，網(wǎng)友向“廁所號”發(fā)送針對特定群體或個(gè)人的嘲諷譏笑、惡意評價(jià)、詛咒謾罵的信息，“廁所號”再將這些信息以匿名形式使用諧音字發(fā)出，從而實(shí)現規避監管的目的。據了解，目前“網(wǎng)絡(luò )廁所”的使用群體以青少年為主，所以造成的危害尤為值得重視。
中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執行主任 劉曉春：網(wǎng)絡(luò )戾氣的受害者，我們應該說(shuō)未成年人可能在這種充滿(mǎn)網(wǎng)絡(luò )戾氣的氛圍下是容易受到影響。一方面他們可能會(huì )受到充滿(mǎn)網(wǎng)絡(luò )戾氣內容的攻擊和影響，另一方面他自己也可能被裹挾到這樣一個(gè)充滿(mǎn)網(wǎng)絡(luò )戾氣的氛圍當中，成為攻擊他人的主體。那么在這個(gè)意義上，我們說(shuō)他可能是容易受到影響的這樣一個(gè)群體。
據了解，包括“網(wǎng)絡(luò )廁所”等現象在內的行為目前已經(jīng)造成了比較明顯的危害，首 先是在言語(yǔ)攻擊之外，有人不合法地披露“被掛者”個(gè)人私密信息，觸犯了網(wǎng)絡(luò )紅線(xiàn)；另外，飽含惡意和極 端戾氣的謾罵和仇恨，形成了嚴重的網(wǎng)絡(luò )暴力，甚至引發(fā)自殘自殺等悲??；還有這些發(fā)布者通過(guò)匿名逃避監管的方式，增加了受害者的維權難度，削弱了網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制的約束力。
將鍵盤(pán)作為“利刃” 誰(shuí)在背后推波助瀾
不管是熟人在社交群里口無(wú)遮攔，還是素未謀面的人在網(wǎng)上惡意攻擊，這都對他人造成傷害，讓本該清朗的網(wǎng)絡(luò )空間增添了戾氣。通過(guò)這樣的案例我們也可以看到，整治網(wǎng)絡(luò )戾氣既包括對網(wǎng)暴本身的整治，也要改變導致網(wǎng)絡(luò )暴力存在的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。那么，是誰(shuí)在背后起到了推波助瀾的作用，網(wǎng)絡(luò )戾氣產(chǎn)生的原因到底是什么呢？
據了解，目前“網(wǎng)絡(luò )戾氣”問(wèn)題之所以比較突出，首
先是因為一些平臺的營(yíng)銷(xiāo)賬號為了吸引流量，采用標題黨、情緒化的報道方式，煽動(dòng)情緒、制造爭議，引發(fā)輿論戾氣，從而實(shí)現增加注意力和廣告收入的目的。另外，一些有組織的“網(wǎng)絡(luò )水軍”通過(guò)鼓動(dòng)網(wǎng)民、水軍造勢、造謠等方式，對相關(guān)群體進(jìn)行敲詐勒索，以此牟利。
中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執行主任 劉曉春：這些行業(yè)、這些組織他們實(shí)際上也是在專(zhuān)業(yè)化的運作，一方面他們現在也在運用新的這些，比如說(shuō)人工智能、機器人這樣的一些方式去進(jìn)行，另一方面，他們也是產(chǎn)業(yè)化把這種不良的氛圍，這種充滿(mǎn)戾氣的氛圍轉化為商業(yè)收入的這種機制。所以在這個(gè)意義上，我理解我們的網(wǎng)信辦也好，我們的整體的生態(tài)內容治理是需要抓到核心的抓手上的，尤其是這種有組織的、有謀利的，這種有特別明顯的這種行業(yè)化運作特點(diǎn)的這種行為，應該是進(jìn)行一個(gè)集中的精 準打擊。
據了解，此次 “清朗·網(wǎng)絡(luò )戾氣整治”行動(dòng)期間要集中關(guān)閉一批嚴重違規、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問(wèn)題突出的功能版塊，從嚴查處一批履責不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò )戾氣產(chǎn)生的原因比較復雜，既有詆毀他人達到泄憤的目的，同時(shí)又有大量的損害他人商品聲譽(yù)、敲詐勒索、尋釁滋事的其他目的。既有拉踩引戰，引發(fā)對立，獲取不法流量的目的，同時(shí)也有危害社會(huì )穩定，破壞來(lái)之不易的網(wǎng)絡(luò )安定環(huán)境的目的?？梢哉f(shuō)對這種網(wǎng)絡(luò )戾氣的全 方 位治理，在維護公民合法權利和自由方面有著(zhù)極其重要的意義，同時(shí)也對維護網(wǎng)絡(luò )安 全，增加網(wǎng)絡(luò )信任和維護國家安 全層面有著(zhù)深遠的意義。
新聞鏈接：以網(wǎng)絡(luò )代罵 網(wǎng)絡(luò )造謠牟利
剛才專(zhuān)家提到了，煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò )戾氣的原因，很多都是以吸引流量和廣告收入為目的，甚至有組織和個(gè)人為盈利，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò )代罵”“網(wǎng)絡(luò )造謠”，我們來(lái)看這樣一組案例。
，時(shí)長(cháng)02:41
今年8月，在互聯(lián)網(wǎng)某平臺上，多條替他人提供網(wǎng)絡(luò )辱罵服務(wù)的留言引起了湖南長(cháng)沙警方的注意。這名網(wǎng)名為“代罵聲討一哥”的網(wǎng)友連續發(fā)帖稱(chēng)，自己長(cháng)期承接在網(wǎng)絡(luò )上辱罵他人的服務(wù)。
民警立即開(kāi)展調查，發(fā)現該發(fā)布留言網(wǎng)民的真實(shí)身份為22歲的李某，8月8日，警方依法將李某抓獲歸案。
違法行為人 李某：我一般發(fā)廣告的話(huà)是在貼吧里面，然后我的廣告內容是“接代罵”。有些有需求的“老板”，他如果看到的話(huà)，他就會(huì )根據我廣告中的聯(lián)系方式，就會(huì )主動(dòng)加我的。
據李某交代，找自己下單的人，下單理由也是五花八門(mén)。有的是因為情感糾紛，有的是因為玩游戲鬧了矛盾，還有商家為了利益，惡意抹黑競爭對手的。去年10月至今，李某已經(jīng)接了100單左右。
這是發(fā)生在今年5月山東的一起網(wǎng)絡(luò )謠言案件，網(wǎng)民“街頭乞丐哥哥”在網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布一條標題為“山東濰坊安丘發(fā)生一起毒餌害人兇案，因高利貸，下 毒殺 死4人”的短視頻新聞。視頻發(fā)布后，迅速沖上當地熱搜，引起社會(huì )關(guān)注。但是，山東濰坊網(wǎng)安部門(mén)核查后發(fā)現當地未曾發(fā)生此類(lèi)案件。
山東省濰坊安丘市公安局網(wǎng)安大隊民警 劉碩：發(fā)現雖然視頻當中，有部分的判斷片段顯示的是安丘的地標性建筑，但是在視頻當中，接受采訪(fǎng)的民警、接受采訪(fǎng)的法官以及視頻中顯示的警車(chē)，大部分都是來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )的拼接。
網(wǎng)安民警發(fā)現這個(gè)視頻賬號上發(fā)布有大量熱點(diǎn)案事件短視頻，標題驚人，有些短視頻點(diǎn)擊量過(guò)萬(wàn)，但絕大部分是假新聞。為杜 絕假新聞繼續傳播，民警決定立案偵查，很快鎖定了視頻賬號負責人楊某某。楊某某到案后供認了其利用AI智能工具及網(wǎng)絡(luò )平臺制作發(fā)布假新聞、散布網(wǎng)絡(luò )謠言的事實(shí)。
據了解，2022年7月以來(lái)，楊某某所在的某文化傳媒有限公司在網(wǎng)絡(luò )平臺注冊?xún)蓚€(gè)MCN機構賬號，同時(shí)在網(wǎng)上購買(mǎi)142個(gè)自媒體賬號，將從網(wǎng)上搜集到的熱點(diǎn)案事件，隨意更改時(shí)間、地點(diǎn)，拼湊成新聞后通過(guò)自己運營(yíng)的賬號再次發(fā)到網(wǎng)上，炒作敏感案事件進(jìn)行引流牟利，并以發(fā)布數量和流量計算員工報酬。很多不明真相的網(wǎng)民極易上當受騙，也給當地造成了負 面影響。
加強平臺“功能設置”與“環(huán)節設置”管理
網(wǎng)絡(luò )戾氣整治，具體措施有哪些呢？據了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò )戾氣整治”專(zhuān)項行動(dòng)的具體舉措包括：從嚴查處違規功能設置方面，將強化直播彈幕、PK等重點(diǎn)功能管理，堅決清理處置網(wǎng)絡(luò )戾氣內容；集中取消一批批量組織惡意舉報的功能應用；加強對表情包、P圖拼圖、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理，清理下架含有惡搞攻擊、挑起對立等內容的表情包、圖片和視頻。從嚴查處違規平臺環(huán)節方面，將督促網(wǎng)站平臺加強榜單、話(huà)題、推薦、評論、私信等環(huán)節管理，嚴禁在榜單、推薦等位置推送煽動(dòng)、宣揚網(wǎng)絡(luò )戾氣的內容，通過(guò)設置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。
原標題：《網(wǎng)絡(luò )不是法外之地，中 央網(wǎng)信辦嚴打這七類(lèi)行為！》
